恩施鹤峰:始终突出“大家”这一主体 全面激发共同缔造“五个动力”

留驾村位于下坪乡西南部,距集镇6公里,距县城16公里。村域总面积503公顷,辖6个村民小组289户1021人,村支“两委”干部4人,党员40人。全村耕地面积2600亩,人均可支配收入18250元。留驾村先后被列为第三批中央红色美丽村庄建设试点村、省级“和美”乡村示范片试点村,被评为省级“卫生乡村”、省级“宜居村庄”、省级乡村振兴示范村。

在院坝上共谋,激发党建引领推动力。留驾村是贺龙元帅战斗过的红色热土,是湘鄂边苏区第四次反“围剿”的主战场。

留驾村党支部以红色党建为引领,充分发挥村党支部领航“头雁”作用,兑现支部党员践诺承诺制度,并常态化开展能力素质培训、后备干部培养、党务政务公开、“三会一课”和“四议两公开”,不断提高党支部的凝聚力、战斗力和组织堡垒作用。在共同缔造中,以各小组为单位,以“党员示范”为抓手,把干群商议场所从党员活动室搬到田间地头、院坝庭院。

全村在村里20余名党员的带领下参加屋场会、小组会,真正让“大家”能够坐在院坝里一条一条地说、一件一件地梳理,广泛听取大家的意见,真正让“村里事”变成“大家事”。从村干部发话到群众自己当家,留驾村做到了民事共议、发展共谋。自开展共同缔造以来,全村党员群众共建言献策48条,群众正从“要我做”变为“我要做”。

围绕下坪乡开展的“寻找100个最美院子”活动,留驾村积极引导全村村民打造和美庭院。在以党员、乡贤、群众为主体的带动下,通过院坝上的共谋、共商量,村民围绕自家院落特色,总结良好的家风家训,因院制宜、就地取材,自己动手缔造幸福的“和美院子”。截至目前,全村已打造完成5个“和美院子”。

在项目上共建,激发产业融合带动力。留驾村毗邻木林子国家自然保护区、屏山大峡谷4A级景区、国家康养胜地九莲山,省道245和溇水河穿村而过,村庄绿化美化率超90%,是鹤峰县乡村振兴示范带建设的核心位置。2023年以来,全村利用中央红色美丽村庄的400万元起始资金,撬动县委、县政府统筹捆绑资金800万元,带动示范带建设资金2000万元,拉动市场主体投资2500万元。

争取到资金后,村党支部全面发动群众参与项目共建,分步实施红色文化展览展示、红色文化创意、红色教育培训、红色研学旅游建设,同时,紧紧抓住红色+绿色这个发展的最大底色,围绕茶产业、乡村旅游产业、休闲农业等融合式发展的思路,发动村里的能人、乡贤、致富带头人量身打造电商直播基地、户外露营基地、田园综合体、亲子采摘园,带动全村群众参与产业融合发展,让“大家”都能够从产业融合发展中受益。

15家市场主体通过“订单帮扶、劳动就业、土地流转”等多种方式,辐射带动周边534户1416人增收,形成户户有产业、人人能就业、家家能致富、年年能增收的和美经济格局。2023年,全村人均可支配收入比2018年整村脱贫时增长了2.5倍。村党支部通过“入股分红、资产租赁”等方式,让村集体经济收入达6万元,使村内债务有效化解,连续5年无新增债务。

在治理上共管,激发群众自治主动力。村党支部推行制度管人管事,民主理财理事、议事决事,基本实现了户户都参与村里事务管理,治理成果人人共享;积极探索“五员五治”和“1133”基层治理新模式,广泛开展“最美系列”“星级户”“美丽庭院”正面典型评选;修订完善党员公约、村规民约,成立村民议事会、红白理事会,参与矛盾调解;依托新时代文明实践站,大力宣传移风易俗新风尚,加强对婚事新办、厚养薄葬、不整无事酒、不收高价彩礼等方面的正面引导;运用清单制、数字化、红黄榜等方式,每季度开展评比公示。全村民风淳朴,社会治安优良,文明新风蔚然成风,连续10年实现信访“三无”目标,被评为省级“三无信访村”。 

在成效上共评,激发效果导向促动力。留驾村始终坚持共同缔造效果大家评,每月的党员大会、院落会、小组会,尖刀班都会将正在实施的和美乡村示范带建设情况、人居环境整治情况及时向大家进行通报,再由群众逐一评议。村党支部和尖刀班第一时间根据评议结果,对项目建设进度和项目实施重点进行动态调整。正是这种公开透明的大家议、大家评,留驾村和美乡村示范建设才得以实现以大家需求为导向,以效果为导向。

在成果上共享,激发和美示范联动力。和美乡村建设,农村人居环境提升成效是关键。全面实施厕所革命280户,卫生厕所覆盖率达到100%;推进农村生活污水治理,建成1处集中式污水处理站;加强农村生活垃圾治理,垃圾收运处置体系实现自然村组全覆盖;村党支部定期组织群众开展“五清一改”,40余户村民让地让利、600余人投工投劳、义务奉献,累计拆除危旧房15间、破旧标牌15处,铲除牛皮癣46处,清理卫生死角108处,新建停车场1个、候车亭3个、黑色化循环路500米,安装景观灯90盏,改建特色景观25个。村民通过入股、就业、创业等方式参与乡村建设,在共同缔造中获得实实在在的红利500万元。

留驾村始终以“大家”为主体,让全村村民共同享有缔造成果,产业旺了,村庄美了,获得感有了。全村正形成人人参与、人人共享的和美乡村新图景。

来源:云上鹤峰

记者:陈玉玲 通讯员:周欢

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