10月10日上午九点,鹤峰县应急管理局、市场监督管理局、科技经信局、气象局市场监管执法人员齐聚县应急管理局八楼会议室,开展了一场别开生面的跨部门联合“双随机、一公开”非现场“云监管”。据了解,此类跨部门联合的“双随机、一公开”“非现场监管”在全省尚属首次。
鹤峰县应急管理局认真贯彻落实《湖北省优化营商环境条例》及2023年全省优化营商环境大会精神,根据《鹤峰县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施办法》《鹤峰县市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作实施方案》等工作要求,结合本单位“云监管”设施设备俱全的优势,在监管对象的重点监管区域都安装了监控器,通过转变监管理念、创新监管方式,率先在加油站行业开展“双随机、一公开”“云监管”。
根据《鹤峰县市场监管领域2023年度跨部门联合“双随机、一公开”抽查计划》,县应急管理局作为牵头部门,在“湖北省‘互联网+监管’双随机一公开监管平台”创建了“危险化学品生产、储存、使用、经营企业安全生产情况的监督检查”任务,随机抽取检查对象“鹤峰县汽运加油站”等经营主体。随后,参检部门县市场监督管理局、县科技经信局、县气象局分别审核任务,并随机抽取检查执法人员,接着,县应急管理局确定检查时间,通知相关检查执法人员与被检查对象,于10月10日开展“云检查”。
在“云检查”会场,执法检查人员连麦“鹤峰县汽运加油站”负责人覃璐,告知其检查事由、目的等,并分别向其出示执法证,由覃璐一一确认。随后,执法检查人员切换“云视频”界面,仔细检查了“鹤峰县汽运加油站”监管重点区域加油机、卸油口、防火防爆设施设备、往来车辆加油操作等。然后根据执法检查人员的提问,覃璐一一在“云镜头”前向执法人员展示了证、照、安全生产会议记录、安全教育培训记录、隐患排查治理台账、每日防火巡查记录、年度应急演练计划表及演练照片、安全生产及防雷应急预案、购买成品油台账、油站营业月报表等。通过“云现场”检查,执法检查人员向“鹤峰县汽运加油站”负责人提出了不得在加油区停放非加油车辆、卸油口消防沙存在渗水现象需整改、营业执照需更换新版营业执照三个整改事项,并建议其适时更新安全生产及防雷应急预案。最后,工作人员将核查记录表通过微信发送给覃璐,覃璐回复“收到”。原本需要耗费数小时去现场检查的事项,在“云检查”会场,半个小时就完成了。
“你们这次的监管方式很新颖,我觉得很好。我们加油站平时很忙,重点区域的检查,你们自己通过监控视频就可以看了,不需要陪同,而且一次性迎接几个单位的检查,很节约时间。需要注意的管理事项,你们一个单位一个单位地提问,我听得更清楚,记得更准确,改正的效果也会更好。”覃璐开心地说道。
随着优化营商环境工作的深入开展,鹤峰县深刻认识到降低企业“法治成本”势在必行,谨记全省优化营商环境大会精神,即“要坚持以改革创新为动力,把解决问题与体制机制创新结合起来,营造良好创新创业生态”。创新性地开展本次“双随机、一公开”“云监管”,让多个部门不进门就能查多项事。下一步,鹤峰县“双随机、一公开”监管联席会议办公室将认真总结本次“云监管”经验,逐步完善“双随机、一公开”“非现场监管”工作机制,细化监管细则,规范化监管,形成“双随机、一公开”“非现场监管”的“鹤峰模式”。
来源:云上鹤峰 通讯员:黄汉翠 龚红春
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