3月17日,笔者从恩施州鹤峰县全县交通运输系统工作会上获悉:2023年,全县交通运输系统坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,牢牢抓住推动交通运输“高质量”发展这一主线,锚定“人享其行、物畅其流”这一愿景,聚焦高水平“交通强县”建设这一重任,牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向,以先行官使命担当,奋勇争先,在2022年获县“比抓强争促”考核第一名的基础上,2023年再获县“比抓强增促”考核“红旗单位”“先进集体”、普通公路综合考评排名全省第二和全州第一的可喜成绩;全年争取各类资金3.4亿元,获上级奖励资金1200万元。公路养护体制机制改革、交通服务事项网办上线率全州第一,美丽省道创建全州唯一,交出了一份份交通先行的亮眼“成绩单”。
以赶超跨越的前瞻视野,擘画交通强县宏伟蓝图。该局抢抓历史机遇,切实把握交通“先行官”定位,进一步强化“大干交通、干大交通”导向,发挥交通对经济社会发展的支撑作用。一是修订完善编制了《鹤峰县综合交通运输“十四五”中长期规划》;省交通运输厅《关于支持鹤峰发展有关意见的报告》,获盛阅春副省长签批;G351燕子绕镇、太平工业园冷链物流园、武陵山仓储物流园、南渡江、江坪河旅游渡运码头等9个项目获交通运输部批复,并纳入“十四五”规划中期调整,实现了当年规划修编、当年申报、当年获部省批复的目标。二是全面构建高起点的交通项目推进体系,进一步完善交通重大项目协调联席会,构建“月调度、季通报、年考核”项目推进机制,有力推动交通项目攻坚常态化、精细化。
以负重拼搏的奋进姿态,掀起交通项目建设热潮。牢固树立“项目为王”理念,制定责任、进度、问题清单,实行问题周协调、进度月通报机制,持续推进交通项目建设大干快上。一是在规划引领方面取得重要突破。认真谋划全县重大交通项目的布局,加强项目储备,为鹤峰跨越发展奠定良好基础。加快构建“一纵一横铁路网、一纵两横高速网、三纵两横两联普通公路网”的大交通格局,努力打造全国山区交通高质量发展样板县。二是项目前期取得关键性进展。G351鹤峰县清湖至燕子段互通连接线项目、鹤峰县容美至燕子段(高铁连接线集疏运)等6个项目已进入省、部“十四五”综合交通运输规划。三是项目建设取得阶段性成果。宜来高速鹤峰东段累计完成投资66.81亿元,占总投资计划的99%;宜来线鹤峰东互通连接线(云长、云中线)等21个在建项目建设快速推进,全年累计完成投资4.4亿元,系统上报5.9亿元,占年度计划的106.5%,全州排名第三;在恩施州推进“两山”实践创新示范区建设考核中,鹤峰县交通运输局在部门考核中荣获第一名。
以民生为本的务实情怀,书写惠民利民暖心篇章。聚力聚焦“小切口”,精准服务“大民生”,做到件件有落实、事事见成效。一是民生实事交出优异成绩单。紧扣民生实事项目普惠性、基础性的特性,通过加大投入、持续建设,全力推进民生实事项目建设。完成“四好农村路”建设163.5公里,安防工程145公里;完成33个行政村通双车道省定任务目标;指导走马镇成功创建“四好农村路”省级示范乡镇;完成2个美丽渡口改造;全力打造溇水航道、长岭、南渡江、江坪河旅游渡运码头建设。二是运输服务供给再上新台阶。实行城乡客运一体化改造,优化调整11条农村客运班线,日均一班以上行政村覆盖率达100%。三是物流服务创出新模式。完成163个行政村村级寄递物流服务网点规范化建设并正常运行,健全了县、乡(镇)村寄递物流体系,初步实现了节点网络共享、末端线路共配、运力资源共用的客货邮融合发展目标。
以平安有我的使命担当,夯实安全生产基层基础。坚持问题导向和目标导向,不断压实监管责任,交通运输安全生产形势总体平稳。一是深入实施平安交通行动。圆满完成“春运”、两会、茶商大会等重点时段保通保畅和交通运输服务工作,确保安全维稳责任落到实处。同时,通过持续开展“公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动”,推进“公路安全精品路”创建工作,共对境内2条国道和5条省道的交通安全设施进行完善和提升;对110公里的路基、路面实施公路大中修养护工程;所辖国省干线实现“畅安舒美特”目标,在全省普通公路提质攻坚三年行动“红旗”“蜗牛”单位评比中,鹤峰在全州唯一获“红旗单位”称号。二是扎实开展安全隐患大排查大整治。针对公路运营、道路运输、水上交通安全、交通工程建设等重点领域,全面加强安全生产风险隐患排查治理,切实消除安全隐患,坚决遏制事故发生,全年没有发生交通安全责任事故。三是依法推进交通运输行政执法。持续加大对货车超限超载、非法营运等违法违规行为的查处力度,加强“两客一危一面”车辆监管以及水上交通安全监管,积极开展联合执法,采取“定点检查+流动巡查”的方式,坚持管控高压态势,保障公路水运安全畅通。
以改革创新的扎实举措,推进行业治理生动实践。以数字化改革和机制创新为重点,推进行业治理体系和治理能力现代化。一是推进“智慧”交通建设。率先在全州启动普通公路上增设“弯道会车预警系统”“长大下坡起点预警系统”“减速震荡标线”等,为普通公路桥、隧、涵安装“二维码”和专属“身份证”,将数字化智能元素引入公路桥梁管理工作,使日常公路管养进入了“云管理”时代。二是创新“两专”管养模式。针对山区农村公路管养“多”“散”“杂”的问题,通过探索农村公路“两专”管养新模式,即专职巡查员和专业养护承包队,做强管养队伍的规范化、专业化、精细化,实现全域农村公路日常养护乡乡有专业队伍,日常监管乡乡有专管员。鹤峰农村公路灾毁保险案例被列入全省交通强国专项试点第一批试点县。三是实施“交旅融合发展。多方面提升普通公路、重要农村公路技术等级,加快通景公路沿线景观带建设,优化旅游导向牌,在景区出入口、村庄、道路岔口位置增设交通安全标识等举措,为创建国家、省级旅游景区提供了有力支撑。
以全面从严治党的政治自觉,凝聚团结奋斗强大合力。深入学习党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,凝聚起奋斗实干的强大力量。一是持续深化全面从严治党。始终把管党治党责任扛在肩上,着力构建“全覆盖、闭环化”的廉政建设责任体系。全面落实党风廉政和意识形态“一岗双责”制度,推动全局党风廉政建设持续发展,维护意识形态及网络意识形态安全。认真贯彻落实州、县关于加强“两新”组织党建工作的部署要求,将交通运输行业和参建企业结对共建,努力打造“四融”党建品牌。二是认真开展主题教育。切实发挥领导班子示范带头作用,制定主题教育学习计划,领导班子成员结合分管工作讲授专题党课,进一步推动理论学习走深走实。三是纵深推进清廉交通建设。紧扣“努力当好‘重要窗口’先行官、争当行业清廉建设新标杆”的目标定位,全面打造“清风来鹤、一路畅行”的鹤峰清廉交通品牌,全面构建“廉防线”,不断浓厚“廉氛围”,着力推动交通运输系统政治生态风清气正。
来源:云上鹤峰 通讯员 杨国炎 沈为 王重惠
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