初冬时节，寒意渐浓，在湖北省鹤峰县邬阳乡高峰村的中药材种植基地里，利锦医药有限公司法人李书波正带领10多位村民修垄整形，他要趁着晴好天气，为来年大黄药材的种植做好准备。

“多亏了邬阳乡政协活动小组组长龙明的支持。”返乡创业5年有余的李书波如今是干劲十足。创业之初，规模化种植、标准化生产和产业化经营是他矢志不渝的追求，但受技术、资金、场地等因素制约，他心有余而力不足。

落实“减量增效、精准施肥”项目经费10万元，争取200余万元项目资金修缮产业路15公里……今年，在龙明的四处奔走下，县政协委员、邬阳乡政协委员工作室以及县直相关部门经过广泛调研、深入论证后，决定采用扶持企业发展的方式，提供技术指导、人才培训、项目支持等多个事项，致力于打造中药材种植示范基地。目前，基地发展规模已达1400余亩，带动本村及周边农户340户就业，平均每户每亩年收入近4500元。

这是鹤峰县政协委员联系界别群众工作的一道精彩缩影。今年3月，该县制定出台《鹤峰县政协委员联系界别群众工作方案》，打造“政协委员联系界别群众”民主协商工作品牌，打通委员履职“最后一公里”的渠道，架起服务群众的“连心桥”，共绘发展“同心圆”。

159名政协委员服务群众“零距离”

鹤峰县太平镇三岔村地处偏远，交通不便，绝大部分青年人外出务工，留守在村的大多是老人与儿童，部分耕地闲置。

今年57岁的谢大姐身体硬朗，一生勤劳，便把自己和亲友的田地都种上了各类时令蔬菜。

今年6月，鹤峰县政协委员走进村里调研，恰逢谢大姐在长势喜人的菜地里劳作。

“长得好有啥用，最后不是喂猪就是烂在地里了。”说起绿色无污染蔬菜的前景，谢大姐一脸期盼，但更多的是无奈，只因路途遥远，蔬菜难以出山、无法变现。

农产品出村难，消费品进村难，在广大农村特别是偏远山村，和谢大姐有一样感受的村民还真不少。“加快推进农村寄递物流与电子商务产业融合发展”，广大群众和企业有着深深的期盼，但难在哪里、堵在哪里？县政协各界别委员带着问题深入乡村一线调研，与职能部门开展座谈，多方收集意见，广泛汇聚委员、群众共识，提出众多兴企惠农的“金点子”。

联系界别群众，既是委员的履职要求，更是委员的责任担当。今年，鹤峰县充分发挥县政协委员的主体作用，建立县政协领导联系专委会、专委会联系界别、界别委员联系群众工作机制。

159名政协委员秉持为民情怀，聚焦实体经济、和美乡村、景城建设等重点领域和群众关注关切的热点难点问题，进基层、访民情，形成调研报告17篇，向上报送社情民意信息21篇次，其中省政协采用2篇，州政协采用5篇。

“以服务促联系，通过政协委员联系界别群众开展技术指导、法律援助、科普宣传等惠民便民服务活动，推动委员日常履职与招商引资、乡村振兴、为民办实事重点工作等相结合，让界别群众感受到委员离自己很近、政协就在身边。”县政协党组书记、主席覃长玉说。

21场“一线协商”解困纾难顺民意

8月9日，鹤峰县五里乡南村村洞口驿站人声鼎沸，十分热闹。一场以“五里南村古遗址遗存古茶园保护”为主题的院坝协商会正在火热进行中。

五里乡南村村是恩施州唯一入选万里茶道申遗名录的遗产点，境内保存着数量众多的古茶园、古驿站、古茶道等重要遗迹，有着深厚的文化底蕴，如何把这些珍贵的遗产保护好？鹤峰县以村民、政协委员出题，部门单位负责人答题的方式，充分发挥广大政协委员在“一线协商·共同缔造”行动中的作用，推进南村村遗址遗存暨古茶园的保护工作。

以改善群众身边、房前屋后人居环境的实事小事为切入点，鹤峰县政协实行清单管理，拟定年度重点协商计划，加强对乡镇、界别委员活动小组的联系指导，加快构建共建共治共享的基层社会治理新格局，选取中药材基地建设、“葛稻共生”种养殖、寨湾水库建设等11个议题，积极开展“一线协商·共同缔造”行动。21场“院坝协商”“小微协商”解决了道路建设、环境美化、产业发展等48件群众关注关切的问题。

48件政协提案解民忧暖民心

室外寒风刺骨，室内温暖如春。12月11日，鹤峰县实验小学的孩子们在装有新空调的教室里安心听课。

“夏天不热，冬天不冷，今年在校的日子真舒服。”鹤峰县实验小学党支部书记、校长向玲开心地说，在政协委员的建议下，该校24间教室和6间功能室全部装上了空调，1100余名师生乐享“冬暖夏凉”。

今年年初，《我县县城区域内部分学校安装空调》的一纸提案摆在县教育局局长伍云贵的案头。

“由局领导牵头、后勤办具体负责，利用各种项目资金，通过公开招标的形式，组织实施600米以下低山学校降温项目。”局党组会议上，大家形成了一致决议。

项目于3月初启动，累计投入资金280余万元，给海拔在600米以下及800米以上的21所城乡公办学校安装空调770台，并争取到武汉市江岸区的区域协作帮扶项目，获捐空调484台，解决了县一中、县职校的寝室和2所乡镇义务教育学校的降温取暖问题。截至目前，该县所有公办中小学（幼儿园）实现空调全覆盖，惠及2万余名师生。

“看到自己的提案从一纸建议到落地实施，我感到很有成就感。”提案人刘珊激动地说，并表示，作为政协委员，将继续发挥自身优势，倾听群众呼声，收集社情民意，更好地为经济社会发展和增进民生福祉贡献力量。

谋民生之利、解民生之忧。今年，县政协委员聚焦人民群众身边的教育、医疗、社会救助等民生实事，积极通过提案建言献策。该县对县政协十届二次会议提出的76件提案审查立案56件，经并案后形成正式提案48件。

件件有回音，事事有落实。截至目前，所有提案见面率、反馈率、满意率均为100％。通过提案办理，有效提升了委员在界别群众中的影响力，全面增强了委员参政议政的荣誉感和履职尽责的积极性。

来源：云上鹤峰 特约记者：汪正玺 牟韬 谭闯

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