恩施鹤峰:大道如虹绘新卷--鹤峰交通运输发展变迁速写

隆冬时节,行走在鹤峰大地,就如同穿梭在一幅幅风景画中。只见条条公路盘山绕岭,宛若长龙钻云腾雾;座座桥梁横卧山谷,把天然屏障连接在一起。这便是22万土苗各族儿女,在这块群峰叠峦、沟壑纵横的土地上,共同绘制的一幅美丽的交通图画。

夯实发展“大底盘”

鹤峰曾是无高速、无国道、无机场、无铁路、无港口的“五无县”,唯一的出山道就是一条长82公里的省道鸦来公路,交通极为不便。盯着鹤峰看交通,似乎是难有作为和出路。

但县委、县政府高度重视,全力构建内畅外联、人享其行、货畅其流的综合立体交通网,成立交通运输工作领导小组。同时,县委向全县发出“立足大生态、建设大交通、发展大旅游、打造大产业”的动员令。“四大家”领导牢固树立“抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来”理念,深入研究,精心谋划,以战略思维、长远目光,统筹九大交通要素建设,全方位对接国家和省、州重大战略规划。

2021年春节放假后上班的第一天,县委常委、副县长冉俊杰匆匆来到县交通运输局办公楼,面对《鹤峰县综合交通运输发展“十四五”及中长期规划》,他郑重表态:我们要高质量完成好这个规划,我愿当交通建设的“后勤部长”,与大家一道,大打一场交通建设的翻身仗,走出一条高起点、大跨度、超常规的鹤峰交通新路子。此后的无数个夜晚,他拿出鹤峰交通图,一遍遍在脑海中勾勒鹤峰交通网图,深度谋划了一个又一个交通项目。

“我将把今天作为一个新的起点,立足交通运输行业本职,冲在前、干在前,干出交通担当,拼出交通风采,努力实现交通运输工作直道冲刺、弯道超车,为鹤峰经济社会高质量发展作出应有的贡献。”2022年3月,县交通运输局党组书记、局长肖红胜在上任后的首次全体党员干部大会上的讲话掷地有声。

三年弹指一挥间,三年跨越焕新颜。随着一项项重点建设项目的竣工使用,一个个目标逐步实现,一幅幅大道通衢的壮美画卷在鹤峰2868平方公里的土地上次第铺开,成为推动鹤峰县域经济高质量发展的强劲引擎。

2020年7月,全县人民的“圆梦工程”——宣鹤高速公路正式通车,标志着作为湖北省最后一个通高速的县,鹤峰终于进入了高速时代;

2021年9月,国道351瓦窖坪至跳鱼坎二级公路改扩建工程完工;

2022年,走大线全线建成通车;

2022年,省道479桑鹤线三台隧道贯通;

2022年,容美城区环城线建成并投入使用;

2022年,351国道腊树垭至长岭段改扩建工程完工;

2023年,太平开发区冷链物流园工程竣工;

2023年,省道245湾潭河至小元路基改扩建工程完工;

2023年,省道476走马镇江坪河至堰垭路基改扩建工程完工;

2023年11月,宜来高速鹤峰东段溇水河特大桥主桥面系统施工进入尾声,宜来高速鹤峰东段累计完成投资66.08亿元,占总投资计划的98%……

一组组数据,丈量了鹤峰交通发展的巨变。2021年至2023年间,全县交通建设累计完成投资82亿元。截至目前,全县公路通车里程达4827.3公里,其中,高速公路25公里,国省道403.8公里,农村公路4398.5公里,初步建成以高速公路和国省道为主骨架、农村公路为主脉络的交通运输体系,“三纵两横两联两环”的综合交通路网格局正加速形成。

构建交通“大格局”

交通承载着一个地方的发展与繁荣。

鹤峰县委、县政府加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,充分发挥交通先导先行的带动作用。县交通运输局担负着建设内联外通的大交通体系建设的艰巨任务,他们在守正中谋创新、在发展中求突破、瞄准“开路先锋”定位,开辟交通新赛道,塑造交通新优势,聚焦交通基础设施补短板、强基础,按下交通建设“快进键”,打通城乡发展“经脉”,在新的坐标系中,聚焦新使命,找准新定位,征战新征程,全力打造综合立体交通网络。

随着宣鹤高速公路的建成通车,宜来高速鹤峰东段建设也紧锣密鼓,全线通车指日可待。宜来高速是湖北省“横五线”的最后一笔,也是全省南部东西向的交通大动脉。它的建成将从根本上扭转恩施州南四县先西进再东出的高成本逆向流动局面。此外,沿江高铁途经鹤峰,并在鹤峰设站,标志着鹤峰即将进入高铁时代,这对于振兴湖北旅游、扶持革命老区发展、维护民族地区稳定具有十分重要的意义。  

“鹤峰人民的高铁梦即将变为现实,鹤峰这个山旮旯即将搭上时代发展的快车,处处是景的鹤峰,将喜迎天下客。”原全国人大代表宋庆礼感叹不已。

“战时”状态,“军令”如山。今年县交通运输局围绕“内联外通”,聚焦重点项目和重点攻坚事项,全面梳理、超前布局重大交通建设项目,切实打好骨干路网建设、区域路网建设、公共交通建设“三大硬仗”,加快建设开放交通、效率交通、畅达交通,不断强化门户枢纽地位,推进区域一体化发展,构建便捷顺畅的城乡交通网,努力在恩施州全域发展的战略中凸显鹤峰交通优势。

立下了军令状,就要亮出作战图,吹响集结号,不折不扣地完成作战任务。局党组领导班子和部门负责人坚持“拼”字当头、“干”字为先,树立“事不过夜”意识,压实“一线工作法”,勇当“冲锋手”“拆弹手”,破解新难题,突破新阻力,坚决把困难和问题解决在一线,端掉前进路上的“绊脚石”“封锁线”,为总攻扫清障碍。自2022年以来,县交通运输局全面推进交通攻势,共梳理了47个全县交通建设项目,总投资近200亿元,目前已开工复工18个,计划年内完工5个。此外,该局深度谋划推进和报批巴张高速鹤峰段、沿江高铁鹤峰段351国道燕子至清湖连接线、646国道长岭至宜来高速鹤峰西互通连接线、鹤峰走马金龙至大垭绕镇段项目等共29个重点交通项目进入省“十四五”规划中期调整的项目库笼子。

走进鹤峰交通建设各大项目现场,摊开鹤峰交通建设的蓝图,一幅振奋人心的壮美交通基建画卷在这片热土上徐徐展开:热火朝天的建设工地,穿梭不停的运输车辆,来回运转的吊车及各种设备,让人处处感受到交通建设者用智慧与汗水打拼出的“鹤峰速度”。

青山如黛,大道如虹。在鹤峰交通重点项目工地上,宜来高速鹤峰东段互通连接线云长、云中线路桥隧工程犹战正酣;溇水航道57.8公里整治工程及长岭、南渡江、江坪河旅游渡运码头、站房建设已完成总工程量的90%,省道476谷家垭至五里段改扩建工程及谷家垭隧道、南潼线红色旅游公路、鹤峰县新型城市运营综合体项目、武陵山仓储物流园等18个在建项目正如火如荼地“加码”推进。

交通蝶变,内畅外联,大格局正加速形成。 到“十四五”末期,鹤峰将基本建成“一纵一横”铁路网、“一纵两横”高速网、“三纵两横两联”普通公路网,形成“西进东出、北承南联、服务恩施州、支撑武陵山片区、通达全球”的综合立体交通发展格局;高效建成宜来高速鹤峰东段38.5公里、沿江高铁50公里及鹤峰北站,实现鹤峰铁路零的突破;加快推进巴张高速项目前期工作,力争安恩张铁路经过鹤峰并在鹤峰设站;谋划黔江经鹤峰至宜都货运铁路并在县城附近设站,加快建设鹤峰铁路货运通道;加快推进燕子镇、走马镇、中营镇A2、A3通用机场和以溇水河航道为主的水运航道建设……届时,全县公路总里程将突破7500公里。其中,高速公路196.8公里,国省道560公里,农村公路6700公里;9个乡镇通三级及以上道路双通道,完成建制村双车道建设200公里……

“未来,鹤峰县综合交通运输的总体发展定位是——恩施州东南部综合枢纽、鄂湘边界交通门户、恩施州现代物流中心、武陵山片区重要生态文化旅游交通集散地。一条条满载梦想与期待的希望之路,必将筑成22万老区人民打开山门、拥抱世界的‘黄金通道’,托举起大山经济绿色崛起的共富梦想。”肖红胜对此信心满满。

未来已来,乐章华彩,大道向前。

改善服务“大民生”

一直以来,鹤峰始终高扬着争先谋发展、畅通“民生路”的主旋律,高质量实施“四好农村路”建设,织就乡村“幸福网”。走在走马镇全新刷黑的“白木线”上,升子村老支书刘成坤逢人便说:“没想到我们农村还能走上这样的好路,党的政策实在是好啊!”

走进享誉中外的“万里茶道——木耳山”生态有机茶园,沿着盘旋而上的沥青路,一批来自陕西西安的游客正在体验这片茶海的壮美,茶山上飘荡着游客的欢笑。距木耳山山顶15分钟车程的走马镇金龙村民宿老板张言琼说:“我们这里的许多游客都是慕名而来,民宿经常是一房难求。”

今年来,县政府将走马镇纳入省级“四好农村路”创建示范乡镇,镇政府和交通部门先后投资1.5亿元,改造升级农村公路620公里,打造“白木线”等9条“四好农村路”示范线。   

“这条路叫杨红线,它串联四县五乡镇六个村。为打造这条22.5公里的高原路,交通部门和当地政府先后投入4000多万元,除路基路面等主体工程外,村道接线、安防工程、标志标线等附属设施都严格按照最高标准实施。作为一条县乡道,标准之高、投资之大、里程之长均创造了我县农村公路建设新纪录。”县交通运输局总工程师闵斌介绍道。

杨红线只是鹤峰农村公路建设的一个缩影。3年来,鹤峰以“交通+”的探索和理念,驰而不息,久久为功,积极推进农村公路提档升级,美丽公路、“四好农村路”示范创建等专项工程,农村公路从无到有、从有到优、从通到畅,从“出门基本靠走,骑车基本靠扭”到实现“人在路上行,如在画中游”的美丽嬗变,公路里程和通行条件都发生了质的飞跃。

“以前我们村山高路远,路不好走,大棚蔬菜运不出去,只有用来做肥料。现在路修好了,村里的蔬菜大户每年纯收入达6至8万元,而且来村里游玩观光的人越来越多,产业发展也越来越好了。”谈起村里的产业发展,中营镇黍子坪村党支部书记庞泰山喜不自胜。今年3月,湖北省“最美农村公路”评比揭晓,杨红线名列其中。一条宛若黑色长龙的柏油道路穿村而过,串起林、田、山、水美景。沿线黍子坪、韭菜坝、梅家湾等村,依托丰富的山地资源、得天独厚的地理条件和便利的交通区位优势,因地制宜发展高山反季节蔬菜、道地药材等产业,引导和支持村民发展家庭农场、农民合作社、农家乐等新型农业经营主体68家,走出了一条产业兴村、旅游富村的新时代发展之路。

一条条四通八达的美丽农村公路,犹如进村入组的“毛细血管”,把“土山货”变成了“香饽饽”,将“绿水青山”变成了“红票子”。在脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期,成为经济社会高质量发展最亮的底色。近年来,全县创建“四好农村路”示范线38条415公里、改造农村公路2560公里,实施安防工程1280公里,新建、改建、加固危桥48座、提档升级农村公路313公里,累计投资5.4亿元。全县乡镇通三级及以上公路,建制村和20户以上自然村通村公路硬化率100%。   

光阴似箭,初心如磐。3年来,围绕建设让人民满意的交通,鹤峰交通人勠力同心,深入推进城乡一体化改革,交通运营网络体系日臻完善,服务供给保障能力显著增强。随着一批利民惠民的举措落地实施,交通运输逐渐成为人民群众最有获得感的民生领域之一。

“开通乡村公交,真是为老百姓做了一件大好事。”坐在县城到太平镇的新能源农村公交车上,奇峰关村民田开勇赞不绝口:“以前去县城要等过路班车,来回要大半天,现在一车直达,全程都不到一个小时。”   

交通运输工作最初的出发点和最终的落脚点都是为了惠民。为彻底打通群众出行“最后一公里”,鹤峰县在不断优化城乡道路客运线路的基础上,加快完善配套设施建设。近年来,开通农村客运班线106条、“村村通”25条、建成冷链物流园1个、县级农村寄递物流公共配送中心1个、乡镇农村寄递物流中心9个、村级寄递物流服务网点165个,引导顺丰、中通、韵达等9家物流企业实施“交邮快”融合,实行同线共运,同村共配,打通“工业品下乡、农产品进城”的“毛细血管”,畅通城乡货运“微循环”。

“鹤峰突出民生导向,强化‘项目为王’,修通了一批‘民心路’,扮靓了一批‘新农村’,为全州交通运输行业树立了榜样,值得点赞!”恩施州交通运输局党组书记、局长冉茂和说。

社会在进步,交通在变迁,每一步的跨越都承载着人民对“诗和远方”的期盼和憧憬。我们相信,在鹤峰县委、县政府的坚强领导下,鹤峰交通人将不忘初心、接续奋进,不断谱写鹤峰高质量发展的绚丽篇章。

来源:云上鹤峰 通讯员:杨国炎 王思奇 王重惠

一审:徐宁 二审:辛妍 三审:向丽莉